【收藏】电竞产业扶持政策有哪些？看这篇就够了

发布时间：2023-06-13 09:02:22　浏览次数：

原标题：【收藏】电竞产业扶持政策有哪些？看这篇就够了

电子竞技，一个集体育、教育、文化于一身的新兴产业。据iReseach前瞻产业研究院数据显示，2019年中国电竞市场规模达到1175.3亿，是全球最大的电竞市场，也是电竞领域技术创新和业态创新的重要驱动力量。

电子竞技在中国已经走过了20余年的发展历程，近年来逐步进入全面升级发展阶段，其多元的产业属性发挥，在当今数字经济时代引爆了巨大的经济和社会效益。据iReseach前瞻产业研究院数据显示，2017-2019年，中国电竞整体市场规模呈上升趋势，2019年达到1175.3亿元。尽管疫情对2020年的电竞行业，尤其是线下环节造成一定影响，得益于电竞游戏市场的稳定发展及游戏直播平台的收入增长，2020年整体电竞市场规模仍将保持平稳的上升趋势。

随着电竞产业的不断发展壮大和影响力凸显，国家也逐渐认可电竞产业并制定一系列政策加以引导和鼓励。以下都是干货分享。

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中央及各部委电竞产业政策：多部门响应创造中国电竞发展元年

2003年11月18日，国家体育总局正式批准，将电子竞技列为第99个正式体育竞赛项。2008年，国家体育总局将电子竞技改批为第78号正式体育竞赛项，并于2015年7月颁布《电子竞技赛事管理暂行规定》，首次为电子竞技产业发展提供了政策支持与规范。

2016年是电子竞技高速发展元年，国家发改委、国家体育总局、国务院办公厅、教育部、文化部等中央及各部委在专项规划或政策中明确提出支持电子竞技发展，具体如下：

国家发改委2016年4月发布《关于印发促进消费带动转型升级行动方案的通知》，提出在做好知识产权保护和对青少年引导的前提下，以企业为主体，举办全国性或国际性电子竞技游戏游艺赛事活动，推动教育文化信息消费创新行动。

国家体育总局2016年7月发布《体育产业发展“十三五”规划》，提出以冰雪、山地户外、水上、汽摩、航空、电竞等运动项目为重点，引导具有消费引领性的健身休闲项目发展。

国务院办公厅2016年10月印发《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》，提出要发展特色运动，推动极限运动、电子竞技、击剑、马术、高尔夫等时尚运动项目健康发展，培育相关专业培训市场。

教育部2016年9月发布《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录》，正式增补“电子竞技运动与管理”专业（专业代码670411），属于教育与体育大类下的体育类。

文化部2016年9月印发《文化部关于推动文化娱乐行业转型升级的意见》（第26号文件），提出了鼓励游戏游艺设备生产企业积极引入体感、多维特效、虚拟现实、增强现实等技术；支持打造区域性、全国性乃至国际性游戏游艺竞技赛事，带动行业发展；全面放开游戏游艺设备的生产和销售，全面取消游艺娱乐场所总量和布局要求。2017年4月发布《文化部“十三五”时期文化产业发展规划》，提出推进游戏产业结构升级，推动网络游戏、电子游戏等游戏门类协调发展，促进移动游戏、电子竞技、游戏直播、虚拟现实游戏等新业态发展；鼓励和引导上网服务场所与电子竞技、游戏游艺、网络教育、电子商务等领域的跨界融合。

北京市电竞产业政策：电竞北京2020打造首都电竞产业发展拐点

北京作为全国文化中心、科技创新中心，在发展电竞产业方面具有得天独厚的优势。丰富的高等院校智力资源、高水平的技术研发团队、强大的内容生产能力、多样态的文化空间以及活跃的创新创业氛围，为北京电竞产业的快速发展提供了良好条件。北京市市委市政府一直十分重视电竞产业的发展，2018年8月市委出台《关于推进文化创意产业创新发展的意见》提出，要“支持举办高品质、国际性的电子竞技大赛，促进电竞直播等网络游戏产业健康发展”。

特别是2020年疫情以来，北京在全国文化中心建设中长期规划中，对电竞发展作出了全面部署，明确建设网络游戏中心的目标，出台推动游戏产业健康发展的系列政策，全面启动电竞北京2020系列活动。

2020年2月北京市文化改革和发展领导小组办公室发布《关于应对新冠肺炎疫情影响促进文化企业健康发展的若干措施》提出，加快推动新业态融合发展。大力促进网络教育、网络游戏、数字音乐、数字出版等新兴业态融合发展。积极筹备北京国际电竞创新发展大会、中国视听大会、北京国际游戏创新大会、北京国际音乐产业博览会等品牌会展活动。发布会上同时提出，北京市要推动北京市精品游戏研发基地、网络游戏科技应用中心、云游戏发行平台、电竞场馆等项目建设，举办“电竞北京2020系列活动”，推动国外网络游戏企业发行业务或平台落户北京，加快游戏审批流程等一系列指导意见。这是疫情之后，首个地方政府针对电竞产业的发展提出的指导性政策。

2020年4月北京市发布《北京市推进全国文化中心建设中长期规划(2019年-2035年)》，明确首都建设网络游戏之都的发展定位，提出以网络游戏精品研发中心、新技术应用中心、游戏社会化推进中心、游戏理论研究中心、电子竞技产业品牌中心为支撑，加快建成产业体系健全、要素市场完善、营商环境一流、产业链条完备的网络游戏之都。建设一批在内容研发、发行推广、科技应用、消费体验、电竞赛事等方面具有明显优势的主题园区，举办北京国际电竞创新发展大会、电竞品牌赛事和国际网络游戏节展活动，搭建集成果展示、行业交流、互动体验等功能于一体的产业平台，提升品牌影响力。

同时发布的《北京市文化产业发展引领区建设中长期规划(2019年—2035年)》中也明确提出，要打造电子竞技产业品牌。加强电子竞技品牌建设布局规划，集中打造北京电子竞技赛事、群众活动、园区和俱乐部等品牌。

2020年6月中共北京市委、市人民政府发布《关于加快培育壮大新业态新模式促进北京经济高质量发展的若干意见》，提出《北京市加快新型基础设施建设行动方案(2020-2022年)》，强调建设新型网络基础设施，深入推进“一五五一”工程，推动5G+VR/AR虚拟购物、5G+直播、5G+电竞等系列应用场景建设，为电竞产业的网络设施建设提供意见指导。

北京市各区电竞产业政策：文化与科技融合多举措发展数字文化产业

石景山区

石景山区早在2002年就确定了以动漫游戏为主的数字娱乐产业发展方向；2006年，国家新闻出版总署批准中关村石景山园为国家网络游戏产业基地；2014年，全国体育总工会授牌石景山为“电子竞技运动发展中心”。2019年石景山区在原有文创产业政策基础上推出《石景山区促进以数字创意为主的文化及相关产业发展暂行办法》，打破政策支持对象的入驻时间限制，支持范围更广、力度更大。2020年5月，石景山区推出《石景山区促进游戏产业发展实施办法》，设立每年3000万元的专项资金支持游戏产业发展，与“以数字创意为主的文化及相关产业专项资金”统筹使用，共计6000万元专项资金，全力打造“网络游戏之都向西看”的区域名片。符合条件的优秀游戏企业，可享受三年的房租补贴，而在原创精品游戏研发领域，最高奖励500万元，全面推动以游戏、电竞为代表的文化创意产业的发展。

海淀区

为落实北京市游戏出版“一都五中心”建设要求，服务海淀两新两高战略,海淀区2020年6月发布了《北京市海淀区支持数字文化产业发展的若干措施（电竞产业篇）》及《北京市海淀区支持数字文化产业发展扶持资金管理办法（电竞产业篇）》，《若干措施》以电竞产业为重点，从推动游戏研发和内容创作、集聚游戏企业及电竞俱乐部、支持电竞场馆建设和赛事举办、支持开展游戏电竞交流活动、强化人才支撑、优化营商环境六个方面来给予支持。

在推动游戏研发和内容创作方面，支持富含中华优秀传统文化内涵的精品原创游戏开发，并最多给予1000万元的资金补贴；对于电竞俱乐部的发展，根据成绩最多给予200万元奖励；在电竞场馆建设方面，支持区内老旧厂房空间、业态调整空间转型升级为电竞场馆，最多给予1000万元补贴；支持企业及机构在区域内举办电竞赛事，鼓励电竞赛事与传统产业结合促进大众消费，设立绿色审批通道，最多给予500万元补贴。

北京经济技术开发区

2020年8月北京市经济技术开发区发布《北京经济技术开发区电竞游戏产业政策》及《北京智慧电竞赛事中心建设规划》，为电竞游戏企业提供包括中国（北京）高新视听产业园、亦城时代广场、北京电竞赛事中心在内的50万平方米的空间资源支持，落户企业有望获得50%租金补贴。而对于电竞游戏技术创新和智能设备研发方面，北京经济技术开发区将对企业研发投入给予资金支持，并支持国际国内顶级电竞赛事及头部俱乐部落地。

按照《规划》，位于亦庄新城的北京智慧电竞赛事中心总占地面积200亩，总建筑面积20万平方米，建成后将具备各类电竞赛事举办、电竞俱乐部训练办公、电竞产业孵化、电竞赛事直转播、电竞行业培训、青少年健康引导、电竞主题酒店、电竞展览展示、餐饮娱乐商业配套等系列功能。

顺义区

2020年9月顺义区出台《顺义区文化产业发展中长期规划（2019年-2035年）》，提出优先发展壮大“会展、文化贸易、创意设计”三大优势产业，形成文化产业发展核心中枢。同时，围绕数字出版、高端文化装备制造、电子竞技等八个重点培育的新兴产业，打造发展新动能；依托金融、旅游等优势产业，推动“文化+金融”“文化+旅游”等多领域融合发展。顺义区在全市区级层面率先制定出台融资服务资金政策以及每年5000万元专项资金；提供楼宇、老旧厂房资源以及文化产业发展预留用地空间。

目前在北京市电子竞技运动协会、北京顺义文化旅游投资集团的监督指导与大力支持下，北京顺义奥林匹克公园电竞产业基地正在积极筹建中。

其他省市电竞产业政策：立足属地优势争相打造“电竞之都”

电子竞技发展热潮之下，“电竞之都”成为国内各大城市争相打造的目标，上海、广州、西安、深圳、成都等各省市政府陆续出台一系列电竞扶持政策。

上海市发布《关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见》(2017)首次提出将上海建设成为全球电竞之都,随后出台《促进电子竞技产业健康发展20条意见》（2019），提出力争3至5年内全面建成“全球电竞之都”。

广州市发布《关于加快文化产业创新发展的实施意见》（2019），支持电子竞技类游戏发展，培育全国电子竞技中心；《广州市促进电竞产业发展三年行动方案（2019—2021年）》（2019）提出力争在2021年建成“全球电竞产业中心”。

西安市制定《西安市电竞游戏产业发展规划（2018—2021年）》（2018），发布《西安曲江新区关于支持电竞游戏产业发展的若干政策》，在《曲江新区电子竞技产业发展规划（2019-2030）》（2019）提出建设中国电竞生态创新标杆和丝绸之路国际电竞之都。

深圳市发布《关于加快文化产业创新发展的实施意见》（2020），明确提出扶持绿色健康、具有中国文化特色和自主知识产权的原创游戏产品，支持举办高水平的电竞赛事。

成都市发布《关于推进“电竞+”产业发展的实施意见》(2020)，将从完善电竞产业生态建设、打造多层次赛事品牌体系、建设电竞产业发展载体、积极推动“电竞+”产业发展、加强电竞人才队伍建设、优化电竞产业发展环境六大方面入手，实现建设成符合人民美好生活需要的“电竞文化之都”的目标。

在当今文化与科技融合的数字经济时代，“TI9落地上海”、“FPX夺冠”“2020王者荣耀世界冠军杯”、QQ飞车端游首届全国公开赛等电竞热门事件不断吸引着大众的眼球，未来在政策的重力加持下，电竞产业必将连接政府、俱乐部、企业、高校与用户一起，通过多点联动，与新基建、新场景、新消费、新开放、新服务有机结合，迈出5G时代数字文化经济发展的新步伐。我们拭目。

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